經過8年持續奮斗,我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務。在這場令全世界刮目相看的脫貧攻堅戰中,華夏銀行從未缺席,為決勝全面建成小康社會注入金融力量。多年來華夏銀行積極響應國家號召,加強扶貧工作創新,打造金融扶貧特色,全面推進產業扶貧、就業扶貧、消費扶貧、公益扶貧、教育扶貧等各項工作,同時積極探索防返貧長效機制,推動扶貧工作由“輸血”向“造血”功能的轉變,以金融為媒,搭建致富金橋。數據顯示,自2017年以來,華夏銀行累計發放金融精準扶貧貸款超過150億元,為全國超過20萬建檔立卡貧困人口提供融資服務。此外,2020年以來累計向貧困地區公益捐贈超過3800萬元,定向采購扶貧產品超過1000萬元。
黨建引領四項機制繪就精準扶貧“同心圓”
華夏銀行黨委始終注重發揮黨組織的政治核心作用,將精準扶貧作為頭等大事和第一民生工程來抓,將扶貧工作納入黨委會專項議題,定期聽取匯報和研究工作。全行統一思想,凝心聚力,壓實責任,激發動力,整合資源,補齊短板,形成精準扶貧“同心圓”。
為確保實現脫貧攻堅目標,華夏銀行持續完善公司內部扶貧體制機制建設,堅持黨組高位推動,成立了以黨委書記、董事長李民吉為組長的脫貧攻堅工作領導小組,把扶貧工作納入黨建考核,建立總分行抓落實的扶貧開發工作機制。其中,總行脫貧攻堅領導小組負責統籌全行脫貧攻堅整體工作,制定全行推進計劃和實施方案,推進全行脫貧攻堅。各分行相應成立工作小組,發揮各級黨組織在金融扶貧過程中的政治核心作用。在實踐中,華夏銀行始終堅持首善標準,強化國企責任擔當,采取有力措施,切實做好北京地區定點幫扶及國家東西部協作扶貧工作,確保實現脫貧攻堅目標。
值得一提的是,華夏銀行總行黨委班子堅持以實際行動完成好扶貧任務,總行領導帶頭深入脫貧攻堅一線帶領有關部門多次赴實地開展脫貧攻堅對接。如2020年8月5日,華夏銀行黨委書記、董事長李民吉帶隊前往北京市密云區新王莊村實地調研,檢驗幫扶成效,深化“一企一村”定點幫扶工作。黨委班子其他成員先后到該村了解扶貧進展,現場解決問題。自2018年5月華夏銀行與新王莊村開展結對幫扶以來,以資金助產業、以產業助就業、以就業助增收,通過公益捐贈、消費幫扶購買農產品、就業幫扶招聘大學生入職等方式,幫助該村低收入戶53戶110人于2019年全部成功脫低。
大理州劍川縣馬登鎮江南村新顏
為助力打贏脫貧攻堅戰,華夏銀行不斷完善保障機制,構筑整體工作合力,建立了統籌推進、聯動協作、主動配合、支持保障等“四項機制”。
一是統籌安排信貸計劃。按照監管要求,及時將普惠型涉農信貸計劃下達至分行,確保計劃壓力傳導到位,有序推進金融服務鄉村振興工作。同時,2020年設立專項信貸資金,重點用于對北京市東西部協作和支援地區的精準扶貧信貸支持。
二是建立聯動協作機制。將國家、監管部門扶貧政策分解落實,從政策導向、授信授權、資源配置、公益項目等方面實行對口銜接,發揮各部門金融扶貧合力。
三是持續優化業務流程和審批機制。通過系統升級、產品創新、流程優化等方式,進一步強化內部管理,不斷提高業務辦理效率;同時優先安排業務審批,縮短審批時間,不斷完善審批機制。
四是強化業務能力培訓。通過開展重點產品、營銷技巧、合規經營等各類培訓,提升一線營銷人員業務素質,增強服務鄉村振興和助力脫貧攻堅的能力。
聚焦產業扶貧 創新特色信貸產品
發展產業是實現脫貧的根本之策。華夏銀行在金融助力扶貧時,更加注重服務實體發展,聚焦產業扶貧,充分發揮金融機構在扶貧中的資源優勢和特色,突出“造血式”產業扶貧,以信貸資金助產業、以產業扶貧助就業、以就業創業助增收,創新服務方式和內容,把產業扶貧作為群眾穩定增收、穩定脫貧的重要途徑。
具體而言,華夏銀行積極發揮“內引外聯”作用,聯合銀行客戶引進一批平臺型企業,帶動當地扶貧產業發展。如呼和浩特分行深度挖掘其定點扶貧地區與行內授信客戶需求結合點,促成阿魯科爾沁旗與內蒙古小尾羊牧業公司簽訂了“肉羊產業化示范項目合作協議”,在肉羊繁育改良、屠宰加工廠建設、物流交易、特色餐飲、設立肉羊產業基金等多領域,深入開展扶貧項目合作,拓寬肉產品外銷渠道,促進地區增收。
華夏銀行扶貧干部李迎春在農戶家中走訪
同時,華夏銀行篩選一批在當地具有扶貧帶動效應的企業,在具體項目上給予定向融資支持。如成都分行創新信用類產品“豆瓣貸”,支持郫縣豆瓣生產企業經營,同時采用“公司+基地+農戶”的合作模式,帶動上游產品種植和銷售,為當地農民實現增產增收,截至2020年12月末,“豆瓣貸”產品累計授信額度1.6億余元。
除了“豆瓣貸”,華夏銀行還因地制宜推出了農耕貸、漁民貸、光伏貸、花拍貸等多種精準扶貧特色產品,對符合條件的農戶投放一批扶貧貸款,促進農村和農戶特色產業發展。
其中,“農耕貸”為常州分行打造的純信用網絡貸金融服務平臺,將該地區有資金需求的農民、家庭農場、合作社等經營主體納入平臺管理,憑土地承包合同即可申請貸款,解決了農戶缺少銀行認可的抵押物問題;“漁民貸”則是寧波分行結合沿海漁業行業周期性用款特點,借助科技手段,通過網絡貸形式,為眾多漁業捕撈戶提供授信三年、隨借隨還的創新金融服務;而“光伏貸”是煙臺分行與多家光伏生產企業開展合作,對當地村民發放專項貸款,利用屋頂光伏發電,從而助力當地政府開展扶貧攻堅工作!盎ㄅ馁J”則是昆明分行與云南省花卉市場龍頭企業昆明國際花卉拍賣交易中心有限公司和云南錦苑花卉產業股份有限公司合作,為其上下游花卉種植農戶和花卉經銷商提供融資服務,有力地促進了當地特色產業發展,帶動當地農民脫貧致富。
精準滴灌 推進多樣化精準扶貧實踐
華夏銀行著眼于“精”,發力于“準”,在產業扶貧之外,也在全力推進多樣化的精準扶貧。
華夏銀行持續開展公益救助,堅持促進扶貧與扶志、扶智并行。如2020年,華夏銀行向貧困地區捐贈超過3800萬元,其中,捐贈新疆和田地區墨玉縣和洛浦縣1580萬元,用于當地政府設立公益崗位、支持基礎教育設施建設和惠民項目等。此外,華夏銀行黨委發動員工積極加入中國社會扶貧網微信公眾號,個人捐款金額達167萬元。
華夏銀行駐村干部在村民家中了解實際情況
扶貧先扶志,治貧先治愚。華夏銀行非常注重加強教育扶貧,堅持對教育扶貧連年投入,阻斷貧困的代際傳遞。自2018年以來先后在新疆和田地區累計投入850萬元教育扶貧資金,設立華夏銀行幼兒園、改善阿熱勒小學教學樓及食堂、升級和田市中學辦學條件等,幫助和田市優化辦學資源,推進基礎教育發展,今年6月又向青海玉樹八一職業技術學校投入250萬元,用于學校實訓基地建設、安全飲用水工程建設、資助優秀骨干教師外出讀研或進修等,惠及7000余名在校師生,兩地累計教育扶貧投入金額已達1100萬元。
此外,華夏銀行堅持開展消費扶貧,加大定點采購力度,明確總行食堂和工會優先采購扶貧協作貧困地區產品,助力貧困地區農副產品銷售。同時,華夏銀行積極支持國務院扶貧辦重點推廣項目—“消費扶貧智能柜”,第一時間給予項目承辦單位500萬元信用貸款,支持企業盡快開展業務。
華夏銀行通過加強與中央掛牌督辦地區政府部門合作設立公益性崗位,優先招聘錄用符合條件的貧困畢業生,對個人和個體工商戶發放貸款等方式,加大就業扶貧力度。2020年上半年,向墨玉縣和洛浦縣投入1000萬元設立公益性崗位,預計帶動兩縣建檔立卡貧困戶約2000人就業。
華夏銀行扶貧干部為小學生分發物品
近年來,華夏銀行在北京市東西部協作扶貧對口地區的工作取得較好效果,得到社會各界充分肯定。2019年,華夏銀行榮獲中國銀行業協會頒發的“最佳精準扶貧貢獻獎”;“肩扛責任勇擔使命,金融扶貧展現擔當”案例被國務院扶貧辦社會扶貧司選入《中國企業精準扶貧分領域案例》。2020年,在北京市國資委系統扶貧攻堅成效年度考核中結果為“好”;在中國網主辦的2020年第三屆優秀金融扶貧先鋒榜評選活動中獲得“精準扶貧先鋒機構獎”;烏魯木齊分行馬樹新同志榮獲北京市扶貧支援辦頒發的2019年度“北京市扶貧協作獎”;烏魯木齊分行“訪惠聚”駐村工作連續3年在新疆自治區考核中為“優秀”;石家莊分行駐村扶貧工作隊被河北省委組織部和河北省扶貧開發辦公室評為2019年度全省扶貧脫貧“先進駐村工作隊”;呼和浩特分行獲得赤峰市阿魯科爾沁旗人民政府頒發的“脫貧攻堅先進幫扶單位”。
鞏固脫貧成效,探索防返貧長效機制
2021年,華夏銀行將繼續認真貫徹國家有關決策部署,積極落實相關部門要求,進一步提高政治站位,發揮國有金融機構的獨特優勢,在鞏固脫貧成果、提高脫貧質量方面,下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續幫扶支持,推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。
首先,華夏銀行著力在防返貧機制上作出新的探索,作為群眾穩定增收、穩定脫貧的重要途徑。申請專門設立對北京市東西部協作和支援地區專項信貸資金,進一步加大產業扶貧的信貸支持;探索設立防返貧基金或慈善信托等方式,實現對扶貧地區“點對點”的支持,突出“造血式”的創新扶貧。
華夏銀行出資1000萬元,與北京市支援合作促進會、河北阜平縣人民政府對接設立“華夏銀行阜平防返貧產業振興基金”,用于全縣建檔立卡人口防返貧保險投入,以及當地中小微企業股權投資,探索形成幫扶長效模式。
華夏銀行幫扶的內蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗蛋雞全產業鏈扶貧項目
同時,推動在內蒙古、新疆等地區的重點項目落地。華夏銀行出資200萬元參與內蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗蛋雞全產業鏈扶貧項目,預計帶動100戶以上的貧困戶、邊緣戶、低收入戶脫貧;出資200萬元參與北京市國資委主導的內蒙古興安盟衛生基礎設施升級工作,支持新林衛生院中醫館、負壓救護車、“流動村衛生室”等建設。此外,該行持續加大對新疆和田地區產業扶貧力度,出資500萬元設立產業扶貧幫扶基金,重點支持墨玉縣、洛浦縣的產業發展。
此外,華夏銀行將繼續加大政策傾斜,將對涉農和扶貧信貸業務在信貸規模配置、利率定價、績效考核等方面進一步加大政策傾斜力度,引導分行加快符合“鄉村振興、精準扶貧”政策導向的客戶開發工作,對涉農和扶貧特定區域、行業、對象予以重點信貸支持,提升項目落地效率。同時,支持現有涉農和扶貧小微信貸產品在確保合規合法、風險可控的前提下,進一步完善產品設計,優化審批及業務操作流程,鼓勵支持涉農和扶貧小微金融服務方式和產品的創新,提升金融服務的可得性和便捷性,以實際行動推動農村經濟發展,為鄉村振興注入新動力。
從脫貧攻堅到鞏固脫貧成效,變的是目標階段和任務重點,不變的是初心使命和責任情懷。華夏銀行將繼續聚焦重點地區、重點領域、重點項目,堅持以防返貧機制為工作重心,厚植金融沃土,發揮優勢,務求實效,為接續推動脫貧摘帽地區經濟社會發展和群眾生活改善,全面推進鄉村振興、逐步實現共同富裕的宏偉目標不懈奮斗。
圖文來源:華夏銀行